Perfil de Experiencias en las áreas de turismo rural, ecoturismo, desarrollo económico-social y productivo en El Salvador
SACDEL ha venido impulsando desde 1997 el tema del desarrollo económico local. El interés por impulsar este tema surge de la constatación en el terreno de que los avances en los procesos de desarrollo local (democratización, participación, fortalecimiento de los gobiernos locales etc.), deben ir acompañados de una mejora en la situación económica local, es decir que el combate a la pobreza debe ser un componente fundamental en una estrategia de desarrollo local. Tal como lo plantea Mario Rosales, “uno de los mejores modos de luchar contra la pobreza es dinamizar la economía local de modo de incrementar los empleos productivos y elevar los ingresos familiares.”
Algunas actividades económicas como el turismo, la producción artesanal, la instalación de parques industriales o incubadoras de empresas, pueden ser acciones estimulantes de un desarrollo económico a nivel local e incluso micro regional.
SACDEL ha encontrado en el desarrollo turístico una buena herramienta para impulsar procesos de desarrollo económico y contribuir así a generar oportunidades de ingresos para la población local. No se trata de impulsar un concepto de turismo de “cinco estrellas” - grandes complejos turísticos en donde la mayor parte de los ingresos se concentran en los propietarios de la infraestructura turística, sino en impulsar procesos que a partir de pequeños proyectos “detonantes”, promuevan o refuercen la microempresa local.
Las principales experiencias de SACDEL en este sentido se han desarrollado en:
Estas experiencias se encuentran sistematizadas en el libro "Alternativas para el Desarrollo Económico Local y la Construcción de un Modelo de Acción”. A continuación se presenta de manera esquemática los componentes principales de estas experiencias:
Puerto El Triunfo
Municipio con cerca de 17,000 habitantes, con gran potencial turístico y pesquero, dada su ubicación en la Bahía de Jiquilisco. Producto de un ejercicio de planificación estratégica con la Alcaldía y el Comité de Desarrollo Local, se identificó el “Proyecto Turístico de El Malecón” como un proyecto estratégico para el desarrollo de Puerto EL Triunfo. De manera participativa con las vendedoras, los lancheros, los cargadores, la municipalidad y el CDL, se diseñó el proyecto el cual consistió en:
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Saneamiento del Área
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Construcción del Malecón
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Construcción de Ranchón de Comida, ventas de mariscos y estacionamiento
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Reordenamiento de Centro Comercial
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Promoción Turística
Actualmente, se esta apoyando a los y las usuarias del Malecón en la formulación y aplicación de un Reglamento de funcionamiento, y se tiene previsto un programa de capacitaciones para mejorar la atención al cliente, diversificar la oferta de alimentos y mejorar aspectos administrativos y financieros.
Concepción Batres
Municipio con poco más de 12,000 habitantes, con potencial para la actividad agraria y con abundancia de recursos hídricos y boscosos.
Durante el proceso de planeación estratégica del municipio, se identifico el proyecto “Parque Recreativo de Hacienda Vieja”, el cual consistía en:
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Recuperación de fuente de agua y protección de la vegetación existente
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Centro recreativo (piscina, cafetería, vestidores y servicios sanitarios)
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Lavaderos Públicos
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Casa comunal y centro deportivo.(Segunda Etapa)
La primera etapa del Centro Recreativo se encuentra actualmente en operación y es administrado por la Municipalidad de Concepción Batres.
Alegría
Municipio de cerca de 14,000 habitantes, con un excelente clima de altura, vistas impresionantes, una pintoresca laguna de origen volcánico y extensos cafetales. Por estas razones, cuando se realizó el diagnostico participativo en Alegría, todos los sectores coincidieron en apostarle al potencial turístico del municipio.
Entre las distintas acciones que se han realizado en Alegría destacan:
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Rehabilitación y protección del desagüe de la Laguna afectado por el Huracán Mitch
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Plan de manejo de la Laguna
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Infraestructura básica en la Laguna (sendero, áreas de estacionamiento, descanso, juegos.)
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Capacitación de guarda parques, guías turísticos
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Capacitación en servicios turísticos (guías, alimentación, artesanías)
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Fondo revolvente para promoción de hostales y restaurantes
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Construcción de Centro de Promoción turística y Cultural
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Fortalecimiento de viveros existentes
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Fortalecimiento de la organización local (ADESCAM, COPETUR)
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Promoción turística de Alegría
Producto en buena medida de estas acciones, Alegría se ha desarrollado como una alternativa atractiva para el turismo regional y nacional, habiéndose generado nuevos hostales y restaurantes para atender a un creciente número de visitantes.
Otras experiencias:
Chaguantique
Cooperativa de producción agrícola, en cuyos terrenos se encuentra un remanente del bosque original costero, (Área Natural Protegida) y que aloja a una de las pocas tropas de monos arañas que quedan en el país. A partir de la recuperación de una fuente de agua destruida por el huracán Mitch, se desarrolló un trabajo de protección del bosque y de promoción turística, que consistió en:
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Recuperación de fuente de agua
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Estanque para producción de camarones y tilapia.
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Protección de bosque (cercado, senderos guiados, corredor biológico, vigilancia, bosque energético.)
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Capacitación en alimentación, guías turísticos, guarda parques
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Construcción de lavaderos públicos
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Centro de interpretación
El Centro esta funcionando normalmente como destino turístico y es administrado por la organización comunitaria., quien co – maneja el bosque junto al Ministerio de Medio Ambiente. Se ha establecido un corredor biológico para unir las dos porciones del bosque que se encontraban separadas, a fin de potenciar el desarrollo de las tropas de mono araña.
La Pirraya
Proyecto ubicado en una de las islas de la Bahía de Jiquilisco, consistente en el desarrollo de un pequeño centro turístico comunitario, para el cual la alcaldía de San Dionisio proporcionó el terreno y la comunidad construyó la infraestructura y administra las instalaciones. El proyecto consistió en:
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Saneamiento y ornato de la playa
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Construcción de muelle
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Construcción de centro turístico (Cabañas, restaurante, servicios sanitarios)
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Capacitación en servicio de alimentación, artesanías, guías turísticos
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Promoción turística
El Centro turístico está funcionando bajo la administración de la organización comunitaria, cuenta con un buen nivel de visitantes y está ampliando las instalaciones del muelle existente.
Estas experiencias han tenido la virtud de que además de contribuir a generar mejores ingresos a la población directamente involucrada, han contribuido a impulsar el desarrollo turístico de las localidades involucradas, propiciando así oportunidades de trabajo, ingresos e inversión a una población más amplia. En Alegría por ejemplo, han surgido nuevos hostales y restaurantes y la Bahía de Jiquilisco se está convirtiendo en un destino importante para el turismo local. El Gobierno Central ha definido la promoción del turismo como un eje importante de su política económica, y recién ha aprobado una Ley de Turismo, la cual busca proporcionar incentivos económicos a los inversionistas en el sector turismo. Desafortunadamente, la Ley está diseñada para favorecer los grandes proyectos de inversión turística, y no contempla beneficiar a pequeños y medianos proyectos locales como los apoyados por SACDEL.
Por ello, en la actualidad SACDEL se ha propuesto realizar actividades tendientes a contribuir a que los beneficios de esta Ley sean accesibles a las comunidades y a la población de recursos económicos limitados, fomentando un modelo de desarrollo turístico que se inserte dentro de los procesos de desarrollo local.
